A Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, através do seu Comité para a Prevenção da Tortura (CPTA), celebra o dia 26 de Junho como o Dia Internacional de Apoio às Vítimas da Tortura.
Há 26 anos que a celebração da adoção da Convenção das Nações Unidas contra a Tortura põe em evidência a necessidade urgente de o nosso continente e o resto do mundo adoptarem mecanismos de proteção das vítimas e imporem um fim definitivo a todas as formas de tortura e de tratamento desumano ou degradante. Esta celebração é de particular importância para o CPTA, que continua a apoiar os Estados africanos, incentivando-os a adoptar e ratificar instrumentos internacionais de combate à tortura. Gostaríamos também de felicitar os Estados do nosso continente que estão plenamente empenhados na implementação destes mecanismos, contribuindo assim para a erradicação da impunidade. O CPTA deseja expressar sua sincera gratidão a todos os actores, da sociedade civil e instituições académicas, que, através de seu envolvimento activo em acções de advocacia, colocam sua experiência a serviço dos direitos humanos e da preservação da dignidade intrínseca de cada ser humano. Exortamo-los a perseverar nos seus nobres esforços.
Até o momento, 54 países aderiram à Convenção das Nações Unidas contra a Tortura, demonstrando seu compromisso com a protecção dos direitos fundamentais. O Comité para a Prevenção da Tortura em África (CPTA) exorta estes Estados a perseverarem na implementação de mecanismos e práticas essenciais, tais como a formação de agentes de segurança, a salvaguarda do bem-estar físico e mental das pessoas privadas de liberdade e a garantia de um melhor acesso aos mecanismos de prevenção e reparação. Além disso, era importante ter tolerância zero para actos abusivos, tortura e tratamento desumano ou degradante. É imperativo sublinhar que os desafios que o continente enfrenta, as instabilidades de segurança, a instabilidade política ou os conflitos podem fomentar situações de instabilidade conducentes a esse tipo de tratamento.
Há dois anos, mencionamos a proclamação do estado de emergência em vários países, o que representou um terreno fértil para todos os tipos de privação das liberdades individuais e uso excessivo da força pelos representantes da segurança nacional. Exortámos os Estados-Membros a tomarem a máxima precaução face a eventuais abusos destas disposições. As Directrizes de Robben Island afirmam que a “ordem pública”, uma “emergência nacional[Directriz nº10]”ou “ordens de um superior[Directriz nº11]” não devem ser usadas como justificativa ou desculpa para actos de tortura e outros maus-tratos. Lamentamos ver estes contextos repetidos hoje em vários países, sob o pretexto de ameaças à segurança.
Estamos preocupados com o recrudescimento da violência e das guerras em várias regiões, bem como com os abusos, crimes e actos de terror que daí resultam. Apelamos aos Estados para que implementem² soluções pacíficas para resolver os conflitos, para que tomem medidas para pôr termo a todos os excessos cometidos contra a população, em particular as pessoas vulneráveis, como os deslocados, as pessoas que sofrem de perturbações físicas ou mentais, as mulheres, os menores e as pessoas LGBTQI+. Além disso, apesar das iniciativas que propõem alternativas à detenção, continuamos a assistir à sobrelotação das prisões, às deficiências do sistema de classificação, às dificuldades de acesso aos cuidados e à insuficiência dos recursos afectados a uma reabilitação eficaz.
Esta celebração proporciona-nos também a oportunidade de dar conta dos progressos realizados no seu conjunto e de destacar o trabalho do CPTA e dos seus parceiros, incluindo a sociedade civil, as ONGs internacionais e as INDHs.
Saudamos a adopção dos princípios de Mendez e a mobilização da comunidade internacional a favor destes novos princípios, que reforçam a prevenção da tortura desde as primeiras horas de detenção.
A CADHP encorajou os Estados a adoptarem estes princípios, por um lado, e, por outro lado, contribuiu para o estado de progresso do acesso aos direitos da população que deseja recorrer ao CPTA em situações de emergência contra a tortura com o estabelecimento das Regras de Abidjan. Estamos neste preciso momento no processo de divulgação desta nova forma de encaminhamento urgente. A este respeito, começamos a reforçar as capacidades das INDHs, associações da sociedade civil, ONGs internacionais e profissionais do direito nas 5 regiões do continente.
O ano de 2020 deu início à Resolução nº 472 que proíbe a utilização, a produção, a exportação e o comércio de instrumentos de tortura. Desta forma, a Comissão exortou todos os Estados a assumirem suas responsabilidades no que diz respeito ao uso de ferramentas e armas de segurança para fins de tortura e insistiu na responsabilidade dos Estados no comércio de ferramentas dedicadas a esta prática. Vemos hoje que o fruto deste trabalho enriquece a reflexão global lançada pelo Relator Especial das Nações Unidas sobre a tortura.
Hoje, enquanto continuamos a enriquecer a pesquisa sobre este tema, destacamos o nosso tema para o ano de 2023 sobre “Grupos Vulneráveis que Enfrentam a Tortura” e nos concentramos nos múltiplos actos de violência, agressão, privação de liberdade, tratamento desumano ou degradante e tortura perpetrados contra grupos vulneráveis, como mulheres; comunidades autóctones e minorias; pessoas vivendo com o HIV (PVHIV); idosos e pessoas com deficiências físicas ou mentais; refugiados, solicitantes de asilo, deslocados internos e migrantes; defensores dos direitos humanos; e, por fim, as vítimas de desaparecimentos forçados.
O CPTA está firmemente comprometido no combate à violência, tortura e tratamento desumano de pessoas vulneráveis. Vulnerabilidade esta, assente não apenas da percepção social ou na condição financeira, mas também do difícil acesso a apoios legais, médicos e de saúde mental. Em tempos de guerra, elas são as primeiras vítimas e sua necessidade de apoio é ainda mais crucial. Em tempos de privação de liberdade, sua vulnerabilidade aumenta. Apelamos aos Estados para que estejam mais atentos às suas necessidades, acabem com os abusos e assegurem os seus direitos humanos com dignidade.
Vinte anos após a adopção do OPCAT, o CPTA apela aos Estados africanos que ainda não o fizeram para que ratifiquem o Protocolo Facultativo e mobilizem rapidamente os recursos necessários para o estabelecimento de mecanismos preventivos nacionais. Exorta-os a criminalizar actos de tortura e maus-tratos e a criar comissões de inquérito independentes e imparciais para investigar tais actos. É imperativo prevenir estritamente a tortura em todos os lugares, incluindo aqueles onde a liberdade seja restrita.
Para mais informações queira contactar:
Secretariado da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos
31 Bijilo Annex Lay-out, Kombo North District Western Region. P. O. Box 673
Banjul, Gâmbia 220 4410505/6
Fax: 220 4410504
E-mail: au-banjul@africa-union.org
