- تم عقد حلقة دراسية للتوعية الإقليمية حول حقوق السكان/المجتمعات الأصلية في شمال أفريقية في العاصمة التونسية يومي 5 و6 فبراير 2014. وقد تولت تنظيم هذا الحدث مجموعة العمل المنبثقة عن اللجنة الأفريقية والمعنية بشؤون السكان/المجتمعات الأصلية بالتعاون مع المؤتمر العالمي الأمازيغي.
- حضر هذه الحلقة الدراسية المفوض سوياتا مايجا رئيس مجموعة العمل، السيد ديميتير شاليف رئيس المكتب القطري التونسي لمكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان، أعضاء مجموعة العمل، ممثلو المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في الجزائر ومصر، منظمات المجتمع الوطني، صحفيون وممثلو السكان الأصليين من الإقليم الفرعي لشمال أفريقيا.
- وقد شارك في فعاليات الحلقة الدراسية سبعة وأربعون (47) مندوباً، بما في ذلك ممثل (1) لمتكب المفوض السامي لحقوق الإنسان وسبعة (7) أعضاء في مجموعة العمل وثلاثة (3) ممثلين عن المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان وثمانية (8) صحفيين وثمانية وعشرون (28) ممثلاً عن المنظمات غير الحكومية والسكان الأصليين.
- وقد تمثل الهدف الرئيسي للحلقة الدراسية في توعية أصحاب المصلحة الرئيسيين في شمال أفريقيا بدور ومهام مجموعة العمل وتحديد التحديات الرئيسية التي تواجهها الجماعات الأصلية في الإقليم الفرعي وتحديد المبادئ الرئيسية لاستراتيجية تكفل مستوى أفضل من التعاون فيما بين مختلف أصحاب المصلحة الحاضرين في الحلقة الدراسية. وتحقيقاً لهذا الهدف، تمت مناقشة عدة مسائل تتصل بموضوع الحلقة، بما في ذلك:
أ. توصيات إلى حكومات الإقليم الفرعي لشمال أفريقيا
¤ التصديق على الصكوك الإقليمية والدولية ذات الصلة، بما في ذلك اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 169 والبروتوكول المنشئ للمحكمة الأفريقية.
¤ الاعتراف دستورياً بوجود الشعوب الأصلية واحترام ثقافاتها وتقاليدها ولغاتها ومعتقداتها ومعارفها التقليدية، واتخاذ التدابير اللازمة لحماية وتعزيز تراثها الثقافي.
¤ الاعتراف بحق الشعوب الأصلية في حرية استخدام أراضيها ومواردها الطبيعية وثرواتها والتصرف فيها. وحيثما يكون قد تم طرد السكان الأصليين من أراضيهم، يجب إعادتهم إليها. وإذا كان الوضع لا يسمح بذلك، لا بد من تعويضهم.
¤ احترام حق الشعوب الأصلية في الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة، فيما يتعلق بالمشاريع والبرامج التي تؤثر عليهم.
¤ الاعتراف بحق السكان الأصليين في التنمية والامتناع عن الاستيلاء على الأراضي المملوكة للسكان الأصليين.
¤ وقف سياسة الاستيعاب والمحاكاة وتشجيع التنوع الثقافي.
¤ إجراء تعداد للسكان الأصليين وإصدار بطاقات هوية خاصة بهم.
¤ تسجيل المواليد الجدد واحترام حق الأباء في تسمية أطفالهم وفق اختيارهم الحر.
¤ احترام حق السكان الأصليين في حرية تكوين جمعيات وأيضاً حقهم في المشاركة الكاملة والفعالة في الشؤون السياسية لبلدهم.
¤ ضمان تكافؤ الفرص ووقف سياسة التمييز ضد السكان الأصليين.
¤ تخصيص الموارد والميزانية اللازمة لتعزيز وحماية حقوق السكان الأصليين.
¤ ضمان حق السكان الأصليين في الوصول إلى وسائل الإعلام وإعداد وتنفيذ سياسات تكفل التغطية الإعلامية الجيدة والكافية للسكان الأصليين وأن يكون لهم صوت مسموع وفقاً لرغبات وطلبات هؤلاء السكان.
ب. توصيات إلى اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب
¤ إعداد دراسات لتوثيق وتحليل أوضاع السكان الأصليين في شمال أفريقيا.
¤ ترجمة وتوزيع الصكوك والوثائق الإقليمية والدولية ذات الصلة بلغات السكان الأصليين في شمال أفريقيا.
ج. توصيات إلى منظمات المجتمع المدني، المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان والشركاء الإنمائيين
¤ التواصل وتنسيق الجهود من أجل تعزيز وحماية حقوق الشعوب الأصلية.
¤ تنفيذ برامج بناء القدرات وتوعية السكان الأصليين ووسائل الإعلام والممارسين القانونيين وأصحاب المصلحة الآخرين بحقوق السكان الأصليين.
¤ عرض حالات وأوضاع السكان الأصليين على أجهزة رصد ومتابعة المعاهدات الإقليمية والدولية.
¤ الاستخدام الفعال لتكنولوجيا الاتصالات والمعلومات لضمان إتاحة مختلف الوثائق والصكوك المتعلقة بالسكان الأصليين لعامة الجمهور.
د. توصيات إلى السكان الأصليين
¤ مواصلة العمل على زيادة الوعي من خلال منظمات المجتمع المدني.
¤ إنشاء جهاز يكون بمثابة صوت معبر عن الهموم المشتركة للسكان الأصليين في الإقليم الفرعي.
¤ المشاركة في المؤتمر العالمي الأول حول السكان الأصليين المقرر عقده في سبتمبر 2014.
حرر في تونس العاصمة، تونس في 6 فبراير 2014
¤ استعراض أوضاع الشعوب الأصلية في أفريقيا.
¤ الأطر القانونية والمؤسسية الدولية لتعزيز وحماية حقوق الشعوب الأصلية.
¤ المنظومة الأفريقية لحقوق الإنسان وحقوق الشعوب الأصلية.
¤ التحديات الرئيسية التي تواجهها الشعوب الأصلية في شمال أفريقيا وأفضل الممارسات.
¤ زيادة الاعتراف بحقوق السكان الأصلية وتعزيز الحماية القانونية لها على المستويين الإقليمي والدولي وأفضل الممارسات.
¤ وضع استراتيجية للتواصل والمناصرة على المستوى الإقليمي.
بعد الانتهاء من تقديم العروض، شهدت فعاليات الحلقة الدراسية مناقشات تفاعلية ونموذجاً لعمل الفريق. وعقب حوار مكثف وتشاركي، طرح المشاركون التوصيات التالية:
