Résolution pour l'élaboration d'une loi type sur la mise en œuvre et l'adaptation au droit interne du protocole de Maputo - CADHP/RES.592 (LXXX) 2024

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La Commission africaine des droits de l'homme et des peuples (la Commission africaine), réunie en sa 80ème session ordinaire, tenue virtuellement du 24 juillet au 2 août 2024 :

Rappelant le mandat de la Commission, tel que défini à l'article 45 de la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples (la Charte africaine), de promouvoir et de protéger les droits de l'homme et des peuples en Afrique ;

Rappelant en outre la responsabilité de la Commission d'élaborer des règles et des principes visant à résoudre les questions juridiques liées aux droits de l'homme et des peuples, qui peuvent servir de base aux législations des États ;

Reconnaissant l'article 26 du Protocole à la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples relatif aux droits de la femme en Afrique (Protocole de Maputo), qui oblige les États parties à veiller à la mise en œuvre du Protocole au niveau national ;

Considérant le mandat de la Commission de coopérer avec les institutions régionales et internationales dans la poursuite de la protection et de la promotion des droits de l'homme ;

Reconnaissant les contributions précieuses apportées par la Commission par ses lois souples, notamment les observations générales sur le Protocole de Maputo et l'observation générale conjointe avec le Comité africain d'experts sur les droits et le bien-être de l'enfant sur la fin du mariage des enfants et des mutilations génitales féminines, et les lignes directrices sur la présentation de rapports par les États au titre du Protocole de Maputo et sur la lutte contre la violence sexuelle et ses conséquences en Afrique ;

Reconnaissant que le Protocole de Maputo, en tant que premier instrument régional des droits de l'homme consacré à la résolution des problèmes spécifiques auxquels sont confrontées les femmes africaines, a le potentiel d'apporter des améliorations substantielles dans la vie des femmes et des filles africaines ;

Considérant la mise en œuvre et la transposition en droit interne inadéquates du Protocole de Maputo au niveau national ;

Considérant en outre l’insuffisance de la législation spécifiquement axée sur les droits des femmes et du manque de cohérence et d'harmonisation des législations existantes sur les droits des femmes dans les différents pays ;

Soulignant l'importance de fournir des lignes directrices, des interprétations et des recommandations claires pour aider les praticiens du droit, les législateurs, les fonctionnaires et les autres parties prenantes à appliquer efficacement les dispositions du Protocole ;

Reconnaissant la nécessité d'encourager les États Membres à élaborer une législation nationale qui s'aligne sur les dispositions du Protocole de Maputo et sa transposition en droit interne ;

Reconnaissant en outre l'importance de l'élaboration d'une loi type fondée sur le Protocole de Maputo, qui peut servir de guide complet aux législatures nationales.

LA COMMISSION DÉCIDE DE :

1.    Élaborer une loi type sur la mise en œuvre et la transposition en droit interne du Protocole de Maputo. Cette loi type servira de modèle pour aider les États Membres à harmoniser leur législation avec les dispositions du Protocole de Maputo.

2.    Confier la tâche d'élaborer la Loi type à la Rapporteure spéciale sur les droits de la femme en Afrique de la Commission, en collaboration avec la Commission parlementaire panafricaine sur le genre, la famille, la jeunesse et les personnes en situation de handicap, et la Commission de l'Union africaine sur le droit international (CUADI).

3.    Exhorte les partenaires à soutenir le Rapporteur Spécial de la Commission sur les Droits des Femmes dans cette entreprise cruciale.

Fait virtuellement, le 2 août 2024.