Discours de clôture de la 64ème Session Ordinaire de la
Commission africaine des droits de l’homme et des peuples
Par
Honorable Commissaire Soyata Maiga
Présidente de la Commission Africaine des Droits de l’homme et des Peuples
Sharm El Sheikh, 14 mai 2019
- M. l’Ambassadeur Hamdi Sanad Loza, Vice-Ministre des affaires étrangères en charge des affaires africaines,
- M. l’Ambassadeur Dr. Ahmed Ihad Gamaleldin, Assistant du Ministre des Affaires étrangères sur les questions des droits de l’homme, de droit international Humanitaire et des Affaires sociales,
- Excellences Mesdames et Messieurs les membres du Gouvernement de la
République Arabe d’Egypte,
- Distingués Délégués des Etats Membres de l'Union Africaine,
- Excellences, Mesdames et Messieurs les membres du corps diplomatique et
consulaire accrédités auprès de la République Arabe d’Egypte ;
- Honorable Vice-Président et Honorables Commissaires de la Commission
africaine des droits de l’homme et des peuples,
- Mesdames et Messieurs les Représentants des Organisations internationales, des
Institutions Nationales des Droits de l’homme et de la société civile,
- Distingués invités, Mesdames et Messieurs, en vos grades et rangs respectifs. Bonjour
Nous voici au terme de vingt et un jours de travaux intenses clôturant la 64ème Session Ordinaire de la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples tenue ici à Sharm el- Sheikh, Egypte du 24 avril au 14 Mai 2019.
Qu’il me soit permis, à l’entame de mon propos, au nom de l'ensemble des Honorables Commissaires et en mon nom propre, de réitérer nos vifs remerciements à Son Excellence Abdel Fattah El-Sisi, Président de la République arabe d’Egypte et aux plus hautes autorités du pays hôte pour l’accueil, la sollicitude et la mise en place de conditions de travail satisfaisantes, à l’effet de favoriser le bon déroulement de nos travaux.
Nous exprimons également notre appréciation pour les dispositions prises par le pays hôte à l’effet de rendre agréable notre séjour dans cette belle et charmante ville de Sharm El Sheikh, en ponctuant nos travaux, de visites / excursion sur la Mer Rouge et à la péninsule du Sinaï.
Monsieur le Vice-Ministre, Distingués invités, Mesdames et Messieurs,
Le point culminant de la Session a toujours été pour nous les Commissaires,
l’interaction autour des Rapports périodiques combinés présentés par les Etats parties
en vertu de leurs obligations tirées de l’article 62 de la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples et des dispositions pertinentes de l’article 26 du protocole à la Charte Africaine des Droits de l’Homme relatif aux droits de la femme en Afrique. Ces échanges, nous les voulons plus fréquents et plus instructifs en terme de statistiques actualisées, sur les développements positifs dans les domaines de la promotion et de la protection des droits de l’homme, intervenus dans les Etats parties, tout autant que les défis qu’ils rencontrent pour les périodes couvertes par les rapports.
La 64ème Session Ordinaire a été l’occasion pour nous d’écouter, d’échanger et d’apprécier les avancées enregistrées par le Royaume du Lesotho, par la République Arabe d’Égypte et par la République de Gambie.
Conformément à nos pratiques, nos conclusions et recommandations seront développées dans des Observations finales qui seront transmises par les voies les plus autorisées à chacun des pays cités.
Toutefois, parce que nous sommes en Égypte, il me plait d’adresser nos félicitations à l’Etat partie pour les importantes transformations réalisées et pour toutes celles qui sont en perspective, en vue d’améliorer les conditions sociales, économiques et professionnelles des populations égyptiennes, notamment les plus défavorisées par un accès plus large à un logement décent, et surtout les dispositions en faveur des femmes dont la promotion économique et une meilleure représentation dans les instances de prises de décision, constituent des conditions essentielles désormais incontestées pour l’atteinte, par les pays, des objectifs de développement durable, et l’adhésion à l’Agenda
2063 de l’Union Africaine.
Nous avons également été impressionnés par les efforts réalisés dans l’amélioration des conditions d’humanisation des prisons et encourageons l’état partie d’Egypte à renforcer ces acquis en veillant à la formation continue des agents pénitentiaires en droits de l’homme, à l’interdiction de la torture dans tous les lieux de détention et à renforcer les mécanismes d’inspection et de contrôle pour s’assurer que les dispositions légales en matière de détention préventive profitent effectivement aux détenus.
Dans un autre domaine aussi essentiel, nous encourageons l’Etat partie de l’Egypte de tout mettre en œuvre pour favoriser une plus grande ouverture de l’espace civique et une meilleure collaboration des services de l’état avec les organisations de la société civile nationales impliquées en particulier dans la défense et la protection des droits de
l’homme. Le développement complet d’un pays repose entre autre sur la tolérance et l’implication de toutes les composantes de la société, dans la mise en œuvre des programmes, plans et politiques nationaux, intégrant les obligations souscrites par l’Etat aux plans national, régional et international, en matière des droits de l’homme. Ainsi, promouvoir et protéger les droits de l’homme est un travail de longue haleine dont la réalisation exige, en plus de la volonté politique, des efforts soutenus et constants de la part de toutes les parties prenantes pour atteindre un niveau acceptable. C’est pourquoi, nous invitons également les organisations et associations de la société civile égyptienne à soutenir et à reconnaître les efforts de l’Etat et en soumettant à la Commission africaine, des rapports équilibrés et objectifs sur la situation des droits de l’homme dans le pays.
Une autre préoccupation sur laquelle il est important d’insister ici en Egypte, est la question du respect du droit à la vie que garantit la Charte africaine des Droits de l’Homme et des Peuples en ses dispositions de l’article 4 qui dispose que « la personne humaine est inviolable ». Dans ce sens, nous devons inciter, encourager et exhorter l’Etat d’Egypte à inscrire dans les priorités de son agenda en matière des droits de l’homme, des campagnes de sensibilisation adaptées et conformes à ses traditions séculaires de tolérance et de paix à l’endroit de toutes les couches de la société égyptienne mais également et spécifiquement à l’endroit des populations rurales, des Chefs religieux et coutumiers, des médias et des jeunes à l’effet de rendre effectives toutes les dispositions relatives au respect du droit à la vie.
Monsieur le Vice-Ministre, Distingués invités, Mesdames et Messieurs,
La Commission africaine a procédé avec toutes les parties prenantes à un examen de la situation des droits de l’homme sur le continent. Des développements positifs ont été relevés dans de nombreux pays ainsi que certains défis dont les plus préoccupants sont d’ordre sécuritaire avec les conséquences qui s’y rattachent en termes de pertes en vies humaines, de destruction des biens et des infrastructures ainsi que le niveau élevé de personnes déplacées et de réfugiés. La Commission a formulé des recommandations/ pays sur certaines situations à travers notamment l’adoption des résolutions qui ont été listées dans le Communiqué final.
La Commission a en outre procédé au lancement de divers documents, publications, études et lignes directrices qu’elle recommande fortement à toutes les parties prenantes
de s’approprier et de les mettre en œuvre en vue de l’amélioration de la promotion et la protection des droits de l’homme sur le continent.
L’organisation et l’animation des panels de discussions interactives ont permis de s’informer, échanger les expériences et bonnes pratiques et s’enrichir mutuellement sur des thématiques variées relatives aux droits de l'homme. Les assises de cette session ont également offert l’opportunité aux participants d’interagir avec les Commissaires à l’occasion de la présentation de leurs rapports d’activités en leurs différentes qualités de commissaire et de détenteur de mécanismes spéciaux.
Monsieur le Vice- Ministre, Distingués invités, Mesdames et Messieurs,
Avant de clore mon propos, permettez de rappeler à cette auguste assemblée, le thème de l’année de l’Union Africaine de 2019 déclarée «année des réfugiés, des rapatriés et des personnes déplacées en Afrique : vers des solutions durables au déplacement forcé». Chaque Etat partie est interpellé à jouer sa partition, avec toute la volonté politique nécessaire, en vue de promouvoir et de protéger les droits des réfugiés, des demandeurs d’asile et des rapatriés ; et plus particulièrement à redoubler d’efforts sur les mesures et stratégies à adopter en vue de prévenir ces situations.
Je voudrais à ce stade remercier les Etats parties qui ont répondu à notre invitation et pour leur participation active aux travaux de cette session. Cela dénote de l’engagement et de l’intérêt constant qu’ils ont pour la question de l’effectivité des droits humains mais également de votre soutien au travail que mène la Commission en vue de s’acquitter de son mandat.
Mes remerciements s’adressent également aux organisations de la Société civile, aux Organisations internationales ainsi qu’aux Institutions nationales des droits de l’homme venues nombreuses à cette Session pour leurs contributions en vue de l’identification des solutions idoines pour l’effectivité des droits de l’homme en Afrique. Je voudrais ici, au nom des commissaires et en mon nom propre, saluer et féliciter M. Mohamed Fayek, Président du Conseil National des Droits de l’Homme de l’Egypte, notre ancien collègue à la Commission africaine, pour son implication personnelle dans la réussite de notre Session et pour son expérience et son expertise inégalées. Je me réjouis tout particulièrement que ces qualités soient reconnues et valorisées par les plus hautes autorités de son pays.
Ma reconnaissance va également aux membres du Secrétariat de la Commission africaine qui n’ont ménagé aucun effort pour offrir aux membres de la Commission l’assistance nécessaire pour le plein succès de nos travaux.
Je remercie le Comité d’organisation de la Session, la Direction et le personnel du Centre International de conférence de Jolie Ville pour leur sollicitude et toutes les attentions dont nous avons été entourés depuis le début de nos travaux. Ma gratitude va également aux interprètes, aux traducteurs et aux techniciens qui ont rendu possible la communication entre les participants à ces assises.
Un hommage vibrant est adressé à mes collègues, Monsieur le Vice-Président et les Honorables Commissaires, pour leur engagement infaillible à la cause des droits de l’homme en Afrique.
Si cette Session a été un succès, c’est entièrement grâce aux précieuses réflexions et contributions de qualité de tous les participants aux différents points inscrits à l’ordre du jour. La Commission africaine a apprécié à leur juste valeur la pertinence des recommandations formulées à son endroit afin de remplir, avec encore plus d’efficacité, son mandat de promotion et de protection des droits de l’homme sur le continent.
Je termine mon propos en souhaitant à tous et à toutes, un très bon voyage retour dans vos familles respectives.
Je vous remercie pour votre aimable attention !
